时间:2025-03-17 17:00作者:
龙岗儿童公园是深圳市规模最大的儿童主题公园,以政府投资为主,同时引入了社会化资本投入。
龙岗儿童公园高人气与争议并存
位于深圳市龙岗区龙城街道的龙岗儿童公园,自2023年12月底开始试运营至今,一直是深圳公园中的“顶流”。在某知名点评类网站,龙岗儿童公园人气位居深圳市公园的第二名,龙岗区公园的第一名。据深圳市龙岗区城市管理和综合执法局先前发布的消息,开园首年,龙岗儿童公园接待游客400万人次。一方面是超高的人气;另一方面,“商业气息浓”“动力游戏收费贵”“交通不便”……龙岗儿童公园引发的争议不断。有质疑声音认为,龙岗儿童公园不像公园,更像是主题乐园。记者在小红书、抖音等知名社交软件检索发现,持有类似观点的不在少数。南都记者了解到,龙岗儿童公园以政府投资为主,同时引入了社会化资本投入。不可否认的是,龙岗儿童公园引入社会资本的运营模式,能够更好地满足游客多元化的需求。但也有人担心,社会资本进入城市公园,导致公园商业化痕迹过重,如果企业追求利润最大化,公共资源容易异化为创收工具,进而侵害公共利益。
亲子探店博主被摩天轮价格“吓退”
据公开资料,龙岗儿童公园是深圳市规模最大、功能最全、业态最丰富的儿童主题公园。该公园以政府投资为主,并引入了社会资本。公园虽然免费入园,并有10大免费游玩的无动力设施。但是,公园内的收费项目不少。
星高度魔法村(动力乐园)位于公园最核心位置,根据官方说法,这里有20大动力游戏,都是收费项目。作为公园内人气最高的区域,这里也是被吐槽最狠的地方。
游客张女士告诉南都记者,单次购买的价格的确比想象的贵。“过去我们去过位于罗湖的深圳市儿童公园,也去过位于福田侨香附近的深圳市儿童乐园。这两个公园的机动游戏项目收费都比较便宜。”张女士说。南都记者注意到,公园内最便宜的游乐项目单次的非会员价为19元,此外还有29元、39元、49元的项目,最贵的项目为摩天轮,为99元。
35岁的越越是一名亲子探店博主,因为职业的缘故,去了大湾区很多亲子乐园。2024年,她带着6岁的孩子利用周末去龙岗儿童公园探店。她没有买套餐,而是买的团购。她说,平均下来,每个项目的价格在30元左右。越越本来想坐摩天轮到最高点拍一些素材发自己的探店账号,结果被这个号称深圳海拔最高的摩天轮价格“吓退”。“99元,什么概念呢,我都建议深圳人可以坐个高铁去佛山某个游乐园,99元2大2小入园,包含不少项目,一个龙岗摩天轮的价格能给全家买门票。”她说。
欢乐旅行(闪电过山车)是不少游客反馈游玩时间短的项目。记者在现场看到,该项目非会员39元一人,身高1米到1.4米的儿童需成人购票陪同。工作人员介绍,过山车运行时间大概1分钟。但有体验过的游客表示,过山车从启动到缓慢停下,最刺激的阶段大概30秒。
会员与非会员区分收费项目布局也遭质疑
早在开园之前,龙岗儿童公园动力乐园就因为收费高引发热议。2024年2月,也有网友在人民网地方领导留言板投诉称,龙岗儿童公园内部分游玩项目定价过高,而且还有会员与非会员区分,非会员定价则更高。该网友建议,取消会员与非会员,降低收费,并纳入美丽深圳公众号统一预约买票。
彼时,龙岗区城管局回复称,(龙岗儿童公园)入园免门票,园区内有免费的十大无动力设施、儿童科普馆及自然教育中心免费游玩,动力区由社会主体投资,自行建设,收费运营。
公园布局问题也多被人提及。有游客质疑,龙岗儿童公园商业区域(包括游客服务中心、星高度魔法村、森林冒险剧场等)占据公园核心位置,免费的十大无动力设施却被设置在山坡上。
此外,还有游客指出星高度魔法村会员不能用于公园其他消费区域、机动游戏游玩时间短等多个问题。
超六成受访者认为机动游戏收费贵
龙岗儿童公园开园一年多来,高人气与争议并存。近日,南方都市报在线上线下多渠道发放了《龙岗儿童公园满意度调查问卷》。从整体的满意度来看,仅四成受访者对龙岗儿童公园的态度是非常满意/比较满意。细分来看,非常满意的占比为7.69%,比较满意的占比为35.38%。
对于龙岗儿童公园机动收费项目,仅有15.39%的受访者认为公园的收费项目价格非常便宜/比较便宜,约60%的受访者则表示价格比较贵/非常贵。仅2成多的受访者认为公园动力乐园的会员价具有吸引力。
类似的较低的满意度情况还反映在动力乐园单个项目的时长上,对于单个体验项目的时间长度表示满意的受访者仅有约20%。
会员卡仅仅覆盖动力乐园项目,公园内不少收费项目都不包括在内。对于这种没有统一管理的情况,超过六成的受访者明确表示了不满意,而对此情况表示非常满意/比较满意的人约占样本的14%。
观点
专家:避免将公共资源异化为创收工具
作为一个政府投资为主,并引入社会资本的城市公园,龙岗儿童公园在实际运营过程中受到一定质疑。
在中央财经大学文化经济研究院院长、二级教授魏鹏举看来,公园游乐场等政府项目引入社会资本是公共服务设施改革探索的一种有益尝试。但收费项目收取多少费用,企业应该面向社会公开核算成本。他表示,在非商业用地上做盈利性项目,它的定价理论上不应该超过运维的合理的成本收益,不能追求市场意义上的绝对利润。
国家高端智库CDI资深研究员宋丁则表示,如何实现合理定价,是一个政府、商家、消费者三方博弈的过程,其最终目的是达到减轻政府财政压力、为市民提供更优质公共服务以及为民间资本增加投资机会三赢的结果。
香港中文大学(深圳)发展与治理研究院科技创新与全球治理中心主任、副研究员于茗卉认为,市政公园引入民间资本的核心逻辑是:以公共性为前提,以市民需求为导向,以契约约束为保障。在执行过程中必须通过制度设计和监管机制平衡资本逐利性与公共空间的公益性。
于茗卉表示,对于收费项目应公开收支明细,确保资金用于公园维护或公益用途,并通过听证会等机制接受公众监督。需警惕“以费养人”或变相盈利倾向,避免将公共资源异化为创收工具。
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南都调研总第601期
策划:付可杨红辉
采写:南都记者谢宇野林敏儿
摄影:南都记者冷锋