重庆将严打“幽灵外卖”

在网上看着店面光鲜亮丽，卫生整洁，实际却是经营地址与平台登记不符，后厨操作台满是油污，食材随意堆放，要么就是根本就没有实体门店，这样的“幽灵外卖”你遇到过吗？近日，重庆印发《重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施（公开征求意见稿）》（以下简称《公开征求意见稿》），其中针对网络餐饮，特别提到了将严厉打击“幽灵外卖”。

今年3月，大渡口区市场监管局春晖路街道市场监管所在处理网络交易线索时发现，辖区内一家连锁蛋糕店在外卖平台上传的食品经营许可证信息与正常签发的内容明显不同，且登记的经营地址并非由该店铺经营。经进一步核查，该店实际经营地址与登记地址不一致，并通过伪造食品经营许可证在多地开设“幽灵外卖”店铺。随即，该所将该线索移交至重庆市公安局大渡口区分局刑侦支队。

随后，该局通过美团、美团外卖、饿了么、京东秒送等平台，筛查如蛋糕店、鲜花店等配送时间较长的店铺证照信息，通过对比登记数据，核实证照真实性，执法人员实地核查登记地址与经营地址、取餐地址是否一致。其间已核查相关店铺14家，责令整改不规范经营者3家。

针对诸如上述的案例，重庆出手了！

《公开征求意见稿》中明确，将加强网络订餐线上线下一体化监管，依法查处平台主体责任不落实、无堂食外卖餐饮后厨环境卫生“脏乱差”、外卖餐饮食材不合格、公示信息不真实等问题，严厉打击“幽灵外卖”租借或伪造食品经营许可证、加工地址与订餐地址不符等违法行为。鼓励经营者使用物联感知设备和食安封签。同时，将食品安全法律知识纳入网约配送员职业技能标准。

《公开征求意见稿》提出，重庆市市场监管局会同市委网信办、重庆通信管理局将督促网络交易平台企业建立食品安全管理制度，设置专门的食品安全管理机构或指定专职管理人员。督促主播及其服务机构规范开展食品营销活动，履行所推荐食品的查验义务，不得虚假、夸大宣传。督促广告活动参与者依法开展食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。从业主体明知或应知产品违法但未采取相应处置措施的，依法承担相应法律责任。

多部门将推进直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态治理，加强网络销售食品安全问题信息监测通报和协查处置，强化行政处罚和刑事处罚双向衔接，依法打击违法犯罪行为。

《公开征求意见稿》还提出，将深化“渝食安”全链条智管综合场景应用实战实效。推进“阳光工厂”“数字商超”“阳光厨房”建设，鼓励食品生产企业采用CCP在线智控技术，在重点领域推广AI监控、温湿度控制、智能计量等物联感知设备，提升风险防控能力。迭代“重点食品溯源”应用，推动纳入数字化溯源管理范围的重点企业规范录入、重点品类赋码流通，实现“一码溯源”。加快推进产地环境、种植养殖、畜禽屠宰以及农产品质量安全等数字化建设，实现全环节信息可追溯、可共享。

重庆市市场监管局相关人士提醒，网络订餐时应选择证照齐全、评分较高的正规店铺并留存消费凭证；若发现“幽灵外卖”线索，可通过12315平台或拨打12315投诉电话进行举报。