新闻多一度丨2人被采取刑事强制措施 5问江西赣州母女被恶犬咬伤事件

12月19日，江西赣州章贡区一对母女被恶犬咬伤的视频引发关注。目前伤者情况如何？涉事人员及犬只如何处理？当地对该事件有何回应？当时发生了什么？如果发生宠物伤人事件，狗主人应该承担什么责任？

Q1：目前伤者情况如何？涉案人员采取了哪些措施？

11月17日，江西赣州章贡区滨江公园内，一女子带孩子玩耍时被多只狗尾随，母女两人到花丛躲避被狗围住撕咬，路人发现通知饲养员后将狗赶走。被狗咬伤女子的丈夫曾先生说，伤情鉴定显示大人是轻伤一级，小孩是轻伤二级。

12月19日，赣州市公安局章贡分局通报，涉案2人被采取刑事强制措施。经查，王某某在遛狗过程中未尽到安全管理义务，致使路人被咬伤。

Q2：当时发生了什么？

12月19日，被咬伤女子的丈夫曾先生称，伤者情况一度非常严重。曾先生称，事发当日，民警带着制止大型犬咬人的男子来到医院，他才知道该男子是大型犬的饲养员，狗主人另有他人。

曾先生介绍，今年11月17日上午，妻子带着3岁女儿在章贡区新世纪大桥东北侧的滨江公园散步时，被突然冲出的四条猎犬撕咬。妻子伤情严重，全身共有十几处开放性伤口，最严重的伤口深可见骨；女儿在妻子的保护下伤情较轻，但胸部侧边仍被咬下鸡蛋大小的皮肉，后背还留下很深的齿痕。

曾先生称，妻子经过五个多小时的手术才抢救回来，目前仍需借助工具才能行走；女儿则经过清创和缝合治疗，现在正在恢复中。

事发后，曾先生第一时间报警。据他了解，该公园系旧村改造而来，园内还保留着村民祠堂，涉事犬只即村民在祠堂中所养。曾先生称，视频中赶走狗群的“路人”即涉事犬只的饲养员，但狗主人至今也未露面，仅通过饲养员与曾先生接洽。目前前期治疗费用已达35000元，此后还需康复治疗。而狗主人以没钱为由，仅赔付32000元。

此外，两名常在滨江公园晨练的居民介绍，他们多次看见一男子在公园内遛4条大型犬，并未拴绳。4条狗饲养在滨江公园附近一栋房屋内。

Q3：该事件是否构成刑事案件？当地部门如何回应？

据曾先生妻子回忆，四条大型犬体形差不多，高七八十厘米，长度超过1米，有黑色和棕色，“我到现在也没搞清是啥品种，像猎犬。”

负责处理此事的水南派出所民警说：“所里现在已经受理了此事，能不能构成刑事案件要等伤情鉴定报告出来后再研判，现在重点是帮忙协调医药费。”

12月19日，章贡区犬类管理办公室回应，涉事犬只已被控制，并移交鉴定品种。“涉事犬只应该有主人，具体情况需等待警方调查。我们已要求街道加强巡逻，若发现流浪狗，会收容处理。”其称，事发地可携带犬只进入，但必须文明养犬，拴狗绳、随时清理排泄物等。

Q4：我国对于宠物伤人有哪些规定？

近些年，宠物伤人事件时有发生，当地有哪些规定？饲养动物致人损害该由谁来承担责任？我国有哪些相关条例？

章贡区属于赣州市中心城区，2019年9月3日，赣州市公安局、赣州市城市管理局、赣州市农业农村局、赣州市市场监督管理局、赣州市卫生健康委员会五部门联合下发《赣州市中心城区犬类管理通告（试行）》。通告提到，犬只饲养人不得携犬只进入公共健身场所；携犬只出户时，应当对犬只束犬链。

多地均有规定，“遛狗不系绳”可以罚款、没收其犬、要求5年内不得再养，如杭州最高可罚1000元；武汉会视情况，将养宠业主纳入严重失信名单。

根据《民法典》，饲养的动物致人损害的，由动物的饲养人或管理人承担侵权责任。《治安管理处罚法》则规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

狗咬人是可以“入刑”的，因“狗咬人”导致狗主人触犯“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等均有案例。其中，是否拴绳是法院认定能否入罪的重要依据。比如呼和浩特四岁男童被撕咬致死案件，犬主人被判处有期徒刑3年，缓期4年执行。这是全国首例因“狗咬人”而判处动物饲养人刑罚的案件。

而若以过失致人重伤罪治罪，鉴定结果需达到重伤的标准。若是以危险方法危害公共安全治罪，应是实施了危害公共安全的行为，而且造成严重的后果，一般判处3年至7年有期徒刑，情节较轻则是3年以下。

今年2月5日，最高人民法院发布饲养动物致人损害典型案例，呼吁文明养犬、依规养犬，强化养犬有责、养犬负责意识，形成严格执法、全民守法的养犬氛围和环境。“希望各位养犬人士在携带宠物出行的同时，携上规则、记住安全、扛起责任，为自己和他人的幸福、快乐、祥和履行好义务。”最高法有关负责人表示。

民法典规定，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。该条规定表明，禁止饲养的烈性犬等危险动物的饲养人或者管理人应当承担“最严格的无过错责任”，没有任何的免责事由可以援引，无权抗辩减少或者免除责任，承担着更重的法律责任。饲养人或者管理人违反规定饲养烈性犬等危险动物，具有严重的主观过错，饲养人或者管理人应承担侵权责任。

对动物采取安全措施是动物饲养人或管理者的义务。以养狗为例，携犬外出应当用束犬链牵领并避让他人，特别是避让老年人、残疾人、孕妇和儿童，乘坐电梯人多时建议给狗戴嘴套或者将其装入犬笼，避免宠物伤人。

Q5：面对恶犬如何保护好自己？

济南市公安局特巡警支队队员支招，如果恶犬发动攻击，要学会保护重要部位。不要转身逃跑，慢慢后退，尽量避免激发狗的攻击欲望，给予自己更多的逃脱机会。如果你后退时，恶犬也在追赶，可以尝试转身面对它，高举双手，用坚定的声音大声呵斥，试图震慑住它。

如果不幸遭遇恶犬袭击，我们该如何做好自我防卫，避免更大伤害呢？

1.迅速找到身边任何可以拾起来的硬物，如棍棒、砖头等，用最大的力气对着狗的耳朵和眼睛横着一棍抡下去或砸下去，一定要快准狠。

2.迅速脱下衣服，蒙在狗头上，同时用你的右臂，夹住狗的脖子向上提，让狗瞬间窒息，狗会因恐惧松口。

3.可以把狗的后腿抬高，从而让狗的身体悬空失去平衡，让它松口。